docs: LLM 친화 문서 인덱스 llms.txt 추가

[EricSeokgon]

변경 유형 (Type of Change)

• 신규 문서 추가 (docs/new)

변경 내용 (Description)

egovframe-common-components#1119 제안의 3단계 실행으로, 저장소 루트에 llmstxt.org 규격의 llms.txt를 추가했습니다.

• LLM·AI 에이전트(Claude, ChatGPT, Copilot 등)가 표준프레임워크 가이드 문서를 정확히 탐색·인용할 수 있도록 실행환경·개발환경·공통컴포넌트 3개 영역의 섹션 인덱스(29개 링크)를 제공합니다.
• GitHub Pages 배포 사이트(egovframework.github.io/egovframe-docs) 기준으로 배포되면 /llms.txt 경로에서 접근 가능합니다.
• 링크 29개 전부에 대해 HTTP 200 응답을 확인했습니다. draft 상태 섹션(개발환경 운영 가이드)은 제외했습니다.

관련 이슈 (Related Issues)

• [Feature] AI 코딩 에이전트용 저장소 컨텍스트 파일(AGENTS.md) 및 llms.txt 표준 제공 egovframe-common-components#1119 (AGENTS.md·copilot-instructions·llms.txt 제안)

변경 영역 (Affected Areas)

• 기타 (README, 설정 파일 등)

체크리스트 (Checklist)

• Push 전에 Pull을 했습니다.
• frontmatter의 title, url, menu, weight 등을 검토했습니다. (기존 문서 변경 없음, 각 섹션 frontmatter의 url 기준으로 링크 생성)
• 오탈자 및 맞춤법을 검토했습니다.
• 이미지 및 링크 경로가 올바른지 확인했습니다. (전 링크 200 확인)
• 변경 영역 외 디렉토리에 불필요한 변경이 포함되지 않았습니다.

추가 참고 사항 (Additional Notes)

빌드 파이프라인이 루트의 정적 파일을 사이트에 포함하지 않는 경우, 배포 설정에 llms.txt를 정적 자원으로 포함하는 후속 조정이 필요할 수 있습니다. 배치 위치(루트 vs static/)에 대해 리뷰 의견 주시면 반영하겠습니다.

[EricSeokgon]

@eGovFrameSupport 검토 요청드립니다.

이 PR은 기존 문서를 변경하지 않는 신규 파일 1건(llms.txt, +49줄) 추가라 마크다운 자동 병합 파이프라인 대상이 아니어서 수동 검토가 필요합니다.

llms.txt는 LLM 기반 도구(Claude, Copilot, Cursor 등)가 사이트 문서 구조를 효율적으로 파악하도록 안내하는 사실상 표준 인덱스 형식입니다(https://llmstxt.org). egovframe-common-components #1119(AGENTS.md·llms.txt 제안)의 문서 저장소 측 구현으로, 링크 29개 전부 HTTP 200을 확인했고 기존 문서·빌드 설정에는 영향이 없습니다. 배치 위치(루트 vs static/)에 대한 의견도 환영합니다. 확인 부탁드립니다.