[Feature]: A2A 出站与入站管理+UI界面

[openjiuwen-collaboration-bot]

元信息（派工用）

字段	值
module	manager
类型	Feature
优先级	中
严重程度	中 — 缺少 Manager 侧 A2A 出站/入站管理能力，企业场景无法在控制台完成模板、策略与发现配置

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问题描述 / 需求概述

本 Issue 镜像自跨仓需求 openJiuwen/jiuwenswarm#3569：A2A 出站与入站管理 + UI 界面。

agent-runtime 的 Manager 需要提供企业侧 A2A 出站模板、入站访问策略、发现设置，以及将配置推送到 Gateway 的能力，使管理员可在控制台完成注册、发现与权限管理，而不必只在 jiuwenswarm 侧操作。

第一批合入范围仅覆盖 Manager 后端实现与配套小单测；前端页面与大型路由单测放入后续批次。

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用户故事与验收标准

用户故事

作为平台管理员，我希望在 Manager 中管理 A2A 出站模板、入站访问策略和发现设置，以便企业 Agent 能通过 Gateway 完成出站注册与入站访问控制。

验收标准

• Manager 后端提供 A2A 出站模板、访问策略、发现设置的 CRUD / 同步接口
• 配置可推送到 Gateway
• 配套单元测试覆盖权限边界、表结构与 Gateway 传输（不含大型 router 单测文件，该文件属第二批）
• 前端管理界面与 router 级单测在后续批次合入

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环境信息

项	内容
产品/模块	agent-runtime Manager（applications/manager）
版本/分支/提交	目标分支 develop；特性来源 feature/a2a-manager
运行环境	本地 / 测试
相关代码路径	applications/manager/manager_server/src/manager_server/core/template/、routers/template_routers.py、models/template_models.py
相关接口/配置	A2A outbound template、access policy、discovery settings；Gateway 推送

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日志、截图与附件

无。需求来源与原始描述见 jiuwenswarm#3569。

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初步分析（事实与代码证据）

1. 跨仓 Issue jiuwenswarm#3569 标题与正文均为「A2A 出站与入站管理+UI界面」，模块选择为 AutoHarness；该仓已有多批 jiuwenswarm 侧 PR，但 agent-runtime Manager 侧代码需单独合入。
2. 本地特性分支 feature/a2a-manager 相对主仓 develop 净合入约 +4377 / -223，超过单次 3k 行上限，因此拆为两批：本 Issue 对应第一批后端实现 + 小单测。

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已知约束与边界

• 单次合入需控制在约 3k 行以内。
• 第一批不含 manager_web 前端，也不含 test_a2a_template_routers.py。
• GitCode 无法把 agent-runtime PR 直接 Closes 到 jiuwenswarm Issue，因此在本仓重建同题 Issue 供关联。

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影响范围

维度	说明
影响用户/场景	企业管理员配置 A2A 出站/入站与发现
影响功能模块	Manager Server 模板、路由、模型、Gateway 推送
严重程度	中 — 新能力合入，不影响现有非 A2A 路径的默认行为
是否阻塞发布/线上	否

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标签建议

feature

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关联信息

• 关联 Issue：openJiuwen/jiuwenswarm#3569
• 关联 PR/MR：无（本仓第一批 PR 待创建）
• 建议负责人：无
• 参考文档：无